最近,有專家提出,“如今很多人一談傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)就把它作為劣質(zhì)產(chǎn)業(yè),這是十分錯誤的。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)丟不得,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級的步子更慢不得”。
這一觀點值得重視。
近些年,各地在發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上下了很大功夫,大量優(yōu)惠政策在向這方面傾斜。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)代表科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,對未來經(jīng)濟發(fā)展具有重大引領帶動作用,花多大精力都不為過。但要注意到,一些地方有把新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對立起來的傾向,存在“新興產(chǎn)業(yè)就是先進、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)就是落后”的認識誤區(qū),以為有了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)就可以忽視傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),甚至在實踐中將打造“經(jīng)濟升級版”等同于破“舊”立“新”,對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨的困難和問題重視不夠,對其轉(zhuǎn)型升級的支持不夠。
這種態(tài)度要不得!傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模大,其企業(yè)總數(shù)占全國企業(yè)總數(shù)九成左右,職工人數(shù)也占全國工業(yè)的大頭,而且還是稅收的主要來源,是名副其實的“當家產(chǎn)業(yè)”。我國是一個發(fā)展中大國,無論是擴大就業(yè)還是改善人民生活,都不能沒有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。即使實現(xiàn)了現(xiàn)代化,像我們這樣生產(chǎn)力水平多層次、區(qū)域發(fā)展不平衡的人口大國,也不能把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)丟了。這兩年,全國上下都在化解過剩產(chǎn)能。但要清楚,化解的目的,不是削弱或者不要傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),而是要使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)更精、更強。近來,有些地方將一般制造業(yè)列入產(chǎn)業(yè)負面清單,但這與其特殊區(qū)位和功能定位有關,決不能成為大多數(shù)地區(qū)模仿的“樣本”。從發(fā)達國家看,盡管傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)囊括的領域與我國不盡相同,但一個不爭的事實是,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)依舊是經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱。
促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,是當下的現(xiàn)實選擇,也是走向現(xiàn)代化強國必須下好的一步“棋”。特別是前沿技術的突破、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展開辟了新的方向,展示了光明前景。比如,在能源方面,我國是生產(chǎn)大國,也是消費大國。我們一方面要大力發(fā)展新能源,另一方面也要在化石能源清潔利用、提高能效、降低能耗方面大力開展新技術研發(fā),這方面潛力很大,也是當前的迫切需要。再比如,在制造業(yè)方面,“中國制造”中不少都屬于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)范疇,總體上還處在國際產(chǎn)業(yè)鏈的中低端。據(jù)測算,我國制造業(yè)增值率僅為21.4%,低于發(fā)達國家的35%,每年的間接質(zhì)量損失超過1萬億元。依靠科技實現(xiàn)制造業(yè)水平向中高端邁進,我國經(jīng)濟將是另一番景象。
其實,“傳統(tǒng)”和“新興”是相對而言的,是可以相互轉(zhuǎn)化的,關鍵在于怎么看、怎么辦。當前,我國經(jīng)濟正處于“三期疊加”時期,正踩在通往更高發(fā)展階段的“門檻”上,尤其要堅持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)提升并舉,重視傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,加快運用高新技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。沒有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,穩(wěn)增長以及打造“經(jīng)濟升級版”都將是一句空話。對過剩產(chǎn)能行業(yè),在利用市場機制和必要行政手段淘汰的同時,也要著力研究如何開辟新的門路,把高消耗的變成低消耗的,把落后的變成先進的,把高污染的變成低污染、無污染的。 |